今治市の学園都市計画の時系列は以下のようです。
http://tactical-media.net/%E5%8A%A0%E8%A8%88%E5%AD%A6%E5%9C%92%E7%8D%A3%E5%8C%BB%E5%AD%A6%E9%83%A8%E3%81%BE%E3%81%A8%E3%82%81/加計学園 獣医学部の開設までの時系列
1975年 【今治市】大学誘致を目指す「学園都市構想」を決定
1983年 【今治市】建設予定地を土地造成
1983年〜 【今治市】高等教育施設を誘致する目的で、合併振興基金として40億円を積み立て 2006年頃 【今治市】獣医学部の誘致を始める
2007年度 【今治市／愛媛県】政府に対し、構造改革特区を活用した獣医学部新設を提案（設置予定母体：加計学園）するが、不可となる（自民党政権・福田康夫内閣）
2008年度 【今治市／愛媛県】政府に対し、構造改革特区を活用した獣医学部新設を提案（設置予定母体：加計学園）するが、不可となる（自民党政権・麻生内閣）
2009年度 【今治市／愛媛県】政府に対し、構造改革特区を活用した獣医学部新設を提案（設置予定母体：加計学園）し、「実現に向け検討」となる（民主党政権・鳩山内閣）
2010年1月 【民主党】民主党 加藤敏幸代議士（愛媛）が、獣医師の定員増と獣医師の偏在問題について質問（民主党政権下）
2011年6月 【民主党】民主党 江田五月法相（岡山）など愛媛・岡山選出議員で獣医関係の特区勉強会を開催（民主党政権下）
2016年4月 【民進党】「地方創生に関する特別委員会」で民進党 高井崇志代議士（岡山）が、国家戦略特区による今治市への加計学園獣医学部開設を要望
2017年1月 【今治市】国家戦略特区制度の特区認定を受ける
2017年3月 【今治市議会】用地（16.8ヘクタール）を加計学園に無償譲渡する議案、校舎建設費192億円の半額である96億円の債務負担行為をする議案を賛成多数で可決
2017年3月 【加計学園】「岡山理科大今治キャンパス」として文部科学省に獣医学部の設置を申請
2018年4月 【加計学園】「岡山理科大今治キャンパス」開校予定」
上記によると約４０年に及ぶ地域活性化のための大事業計画です。
しかも2007年度 【今治市／愛媛県】政府に対し、構造改革特区を活用した獣医学部新設を提案（設置予定母体：加計学園）で申請しているのですから、現在の安倍政権になってからいきなり浮上したことではありません。
経過を見ると民主党政権時代にも「岩盤を崩す」試みが行われてきたもののうまくいかなかった・・言わば与野党ともに何とかしなくては・・困っていたことが分かります。
安倍政権の突破力で突破したことが面白くないというだけのような流れ・・だから新設反対ではなくお友だちに決まった点だけ取り出して与野党を巻き込んだ政争になっている印象です。
もともと友人であるというだけの疑惑でしかない・・いわゆる「ゲスの勘繰り」の域を出ない以上どこまで行っても何も分からないのは当然のことであって、分からないことを政府の責任にするかのようナムード演出報道はおかしな手法です。
民進党自身が加計学園を応援をしていたというネットニュースが出ていました。
http://diamond.jp/articles/-/129323　2017.5.25
「安倍首相に「仲のいい友達のための特区指定を急がせたんだろ！」と厳しく追及をしていた玉木雄一郎・民進党幹事長代理が、実は父も弟も獣医という一家で、獣医学部新設に強く反対をしている「日本獣医師連盟」から100万円の献金を受けており、昨年の日本獣医師会の集会で「おかしな方向にいったら食い止めます！」と予告をしていたことが明らかになって、「立場が違うだけでやっていることはほぼ同じ感」が出てしまっているのだ。
民進党の高井崇志衆院議員である。
高井氏は昨年4月26日、衆院地方創生に関する特別委員会で、中国、四国地方の獣医師が足りず、地域によって偏っているとして、国家戦略特区を使って「岩盤規制」を突破するよう強く求めていた。さらに、この質問をした3日後の4月29日、高井氏は自身のホームページにうれしそうにこんな風に書き込んでいる。
「愛媛県今治市に50年ぶりの新設をめざす「獣医学部」について。四国4県の大学には獣医学部が一つも無く、獣医師の偏在が問題になっています。地元の岡山理科大学が力を入れており、「これは何としても実現して欲しい」と山口俊一与党筆頭理事（徳島県選出）とともに、石破大臣に強くお願いしました」（高井たかしオフィシャルサイト）
どう議員に関するウイキペデイアで見ると衆議院の議事録を引用しているのを見ると議事録でもそうなっているのでしょう
今治の獣医学部新設問題は地元の重大関心事項であり、これが既得権益を守る獣医師会の反対で岩盤となり長期的に暗礁に乗り上げていて、双方が与野党の政治家を頼る関係・・政治問題になっていて多くの政治家をまきこんで業界で周知のことになっていたことがわかります。
こう着状態を安倍氏の高度な政治力で打開したことが日本のために良いことか悪いことかこそを日本の有権者が決めるべきでしょう。